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“農谷”回蕩支農曲

  “截至2019年9月末,太谷縣各項貸款余額85.6億元,較年初增長24.5%;涉農貸款余額60.58億元,較年初增加7.61億元,增長14.4%,涉農貸款占全縣金融機構貸款余額的70%,增量占貸款凈投放的60%。人民銀行太原中心支行積極引導縣轄金融機構緊緊牽住山西‘農谷’建設、鄉村振興的“牛鼻子”,加大信貸投放,充分發揮了金融助推山西‘農谷’和實施鄉村振興戰略的作用。”人民銀行山西省太谷縣支行行長梁軍用金融數據在全縣金融運行和形勢分析會上向縣政府匯報。

  高質量建設山西“農谷”是人行晉中中心支行和人行太谷縣支行的重要職責,人行晉中中心支行行長李保根告訴《金融時報》記者,圍繞鄉村振興這項打基礎、利長遠的工作,市、縣人民銀行采取機制、政策、創新、服務“四輪驅動”方略,探索金融支持鄉村振興融資服務新模式,有力支持了“三農”發展,實現了“農業強、農村美、農民富”的目標。

  

  數據資料

  科學謀劃 機制驅動

  為支持好“農谷”,人行晉中中支充分發揮引領、帶動作用,加強窗口指導,圍繞市委、市政府決策部署,先后出臺《金融支持山西“農谷”建設實施方案》《金融支持鄉村振興指導意見》等相關文件,協調太谷縣政府印發《關于金融支農“土地+產業(2+5)”抵押貸款實施方案》,為做好金融支持鄉村振興提供了制度保障。同時,該行積極搭建市內跨部門合作平臺、人行系統內部合作機制、金融機構聯系機制3個平臺,形成橫向到邊、縱向到底的金融工作網絡。

  2017年以來,該行累計承辦大型銀企項目融資對接會6次,簽約7.8億元,涉及7個農業產業項目,并采取建立臺賬、跟蹤問效、實地督促等方式,信貸資金到位率達90%以上。

  多箭齊發 政策驅動

  人行晉中中支著力用好用活貨幣政策工具,爭取人行太原中支對“農谷”的政策傾斜。

  一是發揮再貸款政策性撬動效用。近3年該行累計為太谷農商銀行發放再貸款8億元,撬動比例近5倍,惠及農戶及小微企業7866戶。

  二是發揮再貼現結構性引導作用。近3年該行累計為太谷農商銀行辦理9筆再貼現,共計4.5億元,平均利率2.25%。

  三是積極推動保森牧業等龍頭企業“再融貸”應收賬款供應鏈融資工作,有力支持了“農谷”科創城起步區、高新技術產業孵化園、特色農產品加工交易園、“百里鄉村振興廊帶”等一批標桿性項目實施。

  試點先行 創新驅動

  太谷縣是全國“兩權”抵押貸款試點縣,截至2018年年末,全縣共辦理土地承包經營權抵押貸款20331萬元,流轉面積34.28萬畝,惠及5.24萬戶農戶,試點工作位列全省前茅。今年以來,人行太谷縣支行繼續做好后續推動工作,推行金融支農“2+5”抵押貸款,將土地承包經營權及其地上附著物列入抵押范圍,盤活農村沉睡資產,破解了農民抵押物嚴重不足的融資困境,金融支持鄉村振興的新政策得到有效落實。

  同時,該行積極推動金融機構探索融資支持新路徑。

  一是創新融資產品,推出“金融套餐”,截至2019年9月末,金融產品創新貸款同比增長360%。農行太谷支行在開辦果農貸、養殖貸、光伏貸的基礎上,今年推出惠農e貸,前9月累計放貸4871萬元。太谷農商銀行新推金豬貸、誠信貸,信用農戶貸款額度最高提升到30萬元。引入個體工商戶及企業納稅評價指標,借助“信稅通”平臺,為11戶信用企業放貸2.92億元,提升了企業信貸可獲得性。

  二是推動轄內金融機構創新供應鏈融資模式。太谷農商銀行利用自身客戶資源優勢,大膽嘗試同互聯網數據分析廠商合作,為轄內品牌農業龍頭企業提供上下游融資供應鏈,目前已累計放貸4000萬元。

  三是創新融資擔保方式。該行協調太谷農商銀行、農行太谷支行、郵儲銀行太谷支行與省政府性融資擔保公司合作,推出“農保貸”“惠農貸”等產品。截至9月末,為73戶企業1100個農戶發放農業擔保貸款1.8億元。

  四是創新“續貸”管理方式。針對因行業、市場變化暫時經營困難但符合授信條件的涉農企業,督促金融機構不抽貸、不斷貸。目前,太谷農商銀行已為89戶民營小微企業發放續貸資金13.45億元。

  金融惠民 服務驅動

  普惠金融是鄉村振興戰略的重要支撐。晉中和太谷兩級人行秉承“金融為民”理念,創建良好的金融生態環境,打通普惠金融服務“最后一公里”。

  一是強化政策宣傳。按照“振興鄉村,宣傳先行”的原則,利用新聞媒體、金融服務站、文藝演出等載體,開展進鄉鎮、進農戶、進企業、進商鋪等“六進”活動,在市縣范圍內普及宣傳金融知識, 提升識別與防范金融風險能力。

  二是強化便捷服務。推動金融機構布設ATM、存取款一體機、網銀體驗機、自助填單機等自助機具,加大網上銀行、微信銀行、手機銀行等的推廣力度,利用流動服務車解決偏遠地區取現難、結算難等問題。

  三是強化信用培育。出臺《金融支持鄉村振興信用創建方案》,制定評級面、授信面、用信面考核指標,聘請專業機構開展“雙基聯動+整村授信”培訓,推動區域信用環境和金融生態持續改善。目前,太谷縣累計建檔29598戶,新增授信20919戶,用信戶數5210戶。

  四是指導地方法人金融機構建立市場利率定價機制,啟動產品定價系統,主動下調貸款利率,有效降低了融資成本。今年以來,太谷金融機構累計為農戶、農業讓利4800萬元。

責任編輯:李昂
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